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《"十三五"生態環境保護規劃》中的核與輻射安全導語：經李克強總理簽批，國務院日前印發了《“十三五”生態環境保護規劃》（以下簡稱《規劃》），為我國“十三五”時期生態環境保護工作明確了“行動指南”。其中有關核與輻射安全方面的內容如下。 提升風險防控基礎能力，將風險納入常態化管理，系統構建事前嚴防、事中嚴管、事后處置的全過程、多層級風險防范體系，嚴密防控重金屬、危險廢物、有毒有害化學品、核與輻射等重點領域環境風險，強化核與輻射安全監管體系和能力建設，有效控制影響健康的生態和社會環境危險因素，守牢安全底線。 第五節加強核與輻射安全管理
我國是核能核技術利用大國 “十三五”期間，要強化核安全監管體系和監管能力建設，加快推進核安全法治進程，落實核安全規劃，依法從嚴監管，嚴防發生放射性污染環境的核事故。 統籌推進生態環境治理體系建設，以環保督察巡視、編制自然資源資產負債表、領導干部自然資源資產離任審計、生態環境損害責任追究等落實地方環境保護責任，以環境司法、排污許可、損害賠償等落實企業主體責任，加強信息公開，推進公益訴訟，強化綠色金融等市場激勵機制，形成政府、企業、公眾共治的治理體系。 第六節 提升治理能力 加強生態環境監測網絡建設 統一規劃、優化環境質量監測點位，建設涵蓋大氣、水、土壤、噪聲、輻射等要素，布局合理、功能完善的全國環境質量監測網絡，實現生態環境監測信息集成共享。大氣、地表水環境質量監測點位總體覆蓋80%左右的區縣，人口密集的區縣實現全覆蓋，土壤環境質量監測點位實現全覆蓋。提高大氣環境質量預報和污染預警水平，強化污染源追蹤與解析，地級及以上城市開展大氣環境質量預報。建設國家水質監測預警平臺。加強飲用水水源和土壤中持久性、生物富集性以及對人體健康危害大的污染物監測。加強重點流域城鎮集中式飲用水水源水質、水體放射性監測和預警。建立天地一體化的生態遙感監測系統，實現環境衛星組網運行，加強無人機遙感監測和地面生態監測。構建生物多樣性觀測網絡。 組織開展第二次全國污染源普查，建立完善全國污染源基本單位名錄。加強環境統計能力，將小微企業納入環境統計范圍，梳理污染物排放數據，逐步實現各套數據的整合和歸真。建立典型生態區基礎數據庫和信息管理系統。建設和完善全國統一、覆蓋全面的實時在線環境監測監控系統。加快生態環境大數據平臺建設，實現生態環境質量、污染源排放、環境執法、環評管理、自然生態、核與輻射等數據整合集成、動態更新，建立信息公開和共享平臺，啟動生態環境大數據建設試點。提高智慧環境管理技術水平，重點提升環境污染治理工藝自動化、智能化技術水平，建立環保數據共享與產品服務業務體系。 “十三五”期間，國家組織實施工業污染源全面達標排放等25項重點工程，建立重大項目庫，強化項目績效管理。項目投入以企業和地方政府為主，中央財政予以適當支持。 專欄8 環境治理保護重點工程 （十一）核與輻射安全保障能力提升。 建成核與輻射安全監管技術研發基地，加快建設早期核設施退役及歷史遺留放射性廢物處理處置工程，建設5座中低放射性廢物處置場和1個高放射性廢物處理地下實驗室，建設高風險放射源實時監控系統，廢舊放射源100%安全收貯。加強國家核事故應急救援隊伍建設。 |
